检察机关办理刑事立案监督案件典型案例

近日，最高人民检察院发布一批检察机关办理刑事立案监督案件典型案例，集中展现检察机关以习近平法治思想为指引，持续强化法律监督，落实刑事立案监督制度的实践成果。

该批典型案例聚焦法律监督主责主业，涉及预付式消费合同诈骗、性侵害未成年人、销售农产品合同诈骗、直播虚假广告、医疗场所强制猥亵、经营纠纷中故意毁坏财物、违法发放贷款、个体工商户财物盗窃等多种案件类型。办案中，检察机关围绕“应当立案而不立案”“不应当立案而立案”的问题，进行实质性、精细化审查，确保定性准确、罚当其罪。同时，通过追赃挽损、追诉漏罪漏诉，维护司法公正和人民群众合法权益。

诈骗类案件在依申请启动的立案监督案件中占比较高，部分典型案例刑民交叉特征突出，行为人刻意制造民事纠纷外观，逃避法律责任。例如，在张某翔合同诈骗立案监督案中，张某翔明知教育培训机构已经无法提供服务，仍以预付式消费意图“换马甲”诱骗学生家长继续缴费；在杨某、王某航等人合同诈骗立案监督案中，行为人自始不具备履约能力和意愿，却以“小额返还、大额拖延”方式接受调解，借以辩解存在民事纠纷，实际“换壳经营”、到账后即分赃。检察机关做实精细化审查，厘清刑民边界，通过开展立案监督工作，推动案件依法进入刑事追诉程序，既防止“以民代刑”“降格处理”，又确保精准打击犯罪，以有力法律监督维护司法公正和当事人合法权益。

最高检控告申诉检察厅负责人表示，刑事立案监督是检察机关刑事诉讼法律监督的重要组成部分，控告申诉检察部门是受理、审查刑事立案监督案件的首要关口，相关职能部门通力合作、形成监督合力。各地检察机关要坚持“三个善于”，做实高质效办好每一个案件，全面审查案件事实，准确把握实质法律关系，深化检警良性互动，强化部门协同，既依法监督纠正有案不立、有罪不究，也严防将民事纠纷当作刑事犯罪。在依法办案的同时做实矛盾化解、追赃挽损和社会治理，以高质效法律监督守护群众合法权益，维护司法公正。

关于印发《检察机关办理刑事立案监督案件典型案例》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

为牢牢把握法律监督基本定位、准确把握法律监督基本要求、加强法律监督基本职能，不断聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，持续强化内部衔接，形成监督合力、发挥监督实效，切实做到以“三个善于”做实高质效办好每一个案件，最高人民检察院选编了“张某翔合同诈骗立案监督案”等8件检察机关办理刑事立案监督案件典型案例。现予印发，供参考借鉴。